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  BOB半岛·体育(中国)官方网站走向小康生活丨民革江苏省委会对口帮扶猪场乡亮点扫描纳雍县猪场乡辖11个村96个村民组,总人口5699户22295人,有建档立卡贫困人口2261户10448人,贫困村11个(其中深度贫困村9个);2019年底,已实现脱贫2019户9809人,出列9个贫困村,剩余贫困人口242户639人,贫困发生率为2.87%;到2020年5月底,剩余的贫困人口也都达到脱贫标准。

  2019年,江苏民革各级组织开展扶贫考察调研和帮扶活动36次284人次,形成7大类35个帮扶项目,投入帮扶资金393.77万元。2020年形成了8大类33个项目,截至目前,投入帮扶资金102万元。

  开展对口扶贫工作,一要提高站位,以习总扶贫开发战略思想为指导,贯彻落实民革中央指示精神,牢牢把握贫困村出列、贫困户脱贫这个中心任务,坚决打赢脱贫攻坚战;二要压实工作责任,建立和落实“一把手”负责为核心的省对乡、市对村两级工作责任制;三要坚持精准帮扶,深入开展调查研究;四要依靠地方党委政府,加强与猪场乡地方党委政府的沟通协调;五要统筹江苏民革全省智力、人才、技术、资金等资源,创新帮扶方式,深化帮扶内容;六要改进作风,扎实推进对口帮扶工作,确保帮扶工作取得实效。

  要千方百计克服疫情影响,坚持对口帮扶不松懈,帮助对口乡、村抗击疫情和复工复产,把疫情对扶贫工作的影响降到最低。

  要以现有项目为重点,按照定点乡定点村对口联系不变,“一把手”负责为核心的省对乡、市对村两级工作责任制不变BOB半岛,省市两级组织定点扶贫工作领导机构和工作机制不变的“三个不变”原则,攻坚克难,按时完成纳雍县猪场乡定点扶贫工作。

  猪场乡决战脱贫攻坚、决胜同步小康工作得益于民革江苏省委会的鼎力支持,离不开民革亲人的倾情帮扶。民革江苏省委会始终情系纳雍发展,心系纳雍人民,聚焦聚力猪场乡脱贫攻坚,在责任落实、产业带动、产销对接、就业帮扶、民生保障等方面实施了精准有效的帮扶,各项帮扶事项有力有序落地落实。特别是围绕项目计划,精准指导帮扶;围绕脱贫短板,精准实施帮扶;围绕民生实事,精准落实帮扶,各项工作取得了坚实的成果。希望民革江苏省委会在猪场乡脱贫出列后,继续帮助猪场乡建立完善长效机制,巩固脱贫成果,特别是在示范村打造、产业带动、市场对接、补齐短板四个方面深化帮扶工作,帮助猪场乡实现可持续发展。

  6月4日,民革中央在贵州省纳雍县召开定点扶贫现场督办会期间,民革中央常务郑建邦来到江苏民革帮助创办的占地800亩的猪场乡刺梨育苗产业基地,走进刺梨苗圃,饶有兴致地与正在田间劳作的农民交谈,详细了解刺梨产业基地育苗情况,农民就业、收入情况。这是郑建邦继去年11月民革中央定点扶贫推进会之后,第二次考察民革江苏省委会结对帮扶的猪场乡,亲身感受猪场乡的巨大变化,对江苏民革的帮扶工作给予了高度评价。 摄影/吴姝静

  “我做梦都没想到这辈子还能住上这么好的房子,民革常州市委会是我们家的大恩人。”猪场乡大冲村困难户陈艳群搬进新房后,开心得像个孩子,她再也不住那破旧的木质房了。这是民革江苏省委会推动的“安居工程”中的一个案例。

  对口帮扶工作的切入点在哪里?当地老百姓在想什么?带着这些问题,2019年初,民革江苏省委会及各市委会领导,纷纷带队,深入到各自对口帮扶的定点村,听老百姓的心声,向调研要答案。

  通过调研,大家发现,猪场乡各村的条件比想象中还要艰苦。针对当地极贫状况,民革江苏省委会决定,扶贫先救急,让当地老百姓感受到党的扶贫政策的温暖。为此,优先研究、启动“温暖工程”“安居工程”,按照先急后缓、先易后难的原则,分期分批实施。在深入摸底、反复核实基础上,对不够条件列入国家“危房改造”专项的住房困难户,按平均每户5000元的标准,或修缮住房,或添置设备,改善居住条件;对几户住房十分破旧、困难较大、无力自建的家庭,对其住房进行重建;对生活贫困户送去慰问金和吃穿用等生活用品,对建档贫困户按每户500-600元标准添置爱心五件套。截至今年5月27日,随着最后一批贫困户爱心物资的到位,上述事项全部落实落地——“安居工程”投入资金66.81万元,惠及125户;“温暖工程”投入资金90.08万元,惠及1655户,极大改善了贫困户的生活条件。

  “应入尽入,一个不能少”。今年5月10日,猪场乡中心幼儿园改造项目全部竣工。项目所需资金20.9万元,由民革江苏省企业家联谊会捐赠。经过数月改造,面貌焕然一新。对不具备改造条件的,则另起炉灶新建。民革南京市企业家联谊会捐资41万元,新建了硐口村“中山博爱幼儿园”。幼儿园占地650平方米,配备了计算机、多媒体电视及远程视频等现代化教学设施。前不久,民革中央常务郑建邦考察了该园,并现场与民革南京市委会机关干部远程视频,检验远程视频效果。“儿童是祖国的未来,教育从学龄前抓起,扶贫首先从娃娃抓起。”郑建邦谆谆叮嘱。

  “我们希望把幼儿园办成设施先进、条件优良的学前教育标杆,为下一步硐口村建设扶贫示范村在教育方面打下基础。”民革南京市企业家联谊会会长程小林说。

  “扶贫必扶智,扶贫先治愚。”在前期调研过程中,民革江苏省委会了解到,当地办学条件非常简陋,师资质量不高,不少村民让孩子接受教育的意愿不强。“要帮助当地发展教育,阻断贫困的代际传递。实现学龄儿童应入尽入,一个不能少。”江苏省副省长、民革江苏省委会主委陈星莺说。

  “一个也不能掉队,决不能让学生因贫辍学。”为解除贫困家庭学生因经济困难而处于辍学边缘的窘境,江苏省市民革组织因村制宜,开展了不同形式的助学帮扶:淮安、南通等地对困难学生建立“一对一”结对帮扶关系;扬州等地捐赠爱心款,资助困难家庭子女上学;镇江、连云港等地设立教育助学金,对贫困生进行资助;南京金肯职业技术学院从2019年起,零学费定向招生猪场乡学生,并设立勤工助学岗位BOB半岛。据不完全统计,江苏省市民革组织共对全乡55名处于辍学边缘的贫困学生进行了有效的帮扶。

  “要提供高质量的教育,垫高贫困山区孩子成长的起点。”民革江苏省委会副主委、泰州市委会主委奚爱国,作为泰州教育局局长,深知教育质量对提高教育扶贫成效的重要性。2019年5月,民革泰州市委会牵头,组织猪场乡5所中小学分别与泰州市5所学校签订《教育对口帮扶协议书》。一方面“送教入乡”,选派教育专家和骨干教师到猪场乡为全乡中小学教师开展专题培训,一方面“开阔眼界”,组织猪场乡中小学骨干教师到泰州跟岗学习。

  一分耕耘,一分收获。经过一年的努力,猪场乡各中小学教育教学质量有了明显提高。民革江苏省委会通过民革江苏省企业家联谊会专门拨款50万元,设立学教奖助金。2019年12月下旬,首次向21名教与学成绩优异的师生发放学教奖助金2.2万元。通过树立榜样,正向激励,让教育扶贫质量更高、效果更好。

  在江苏民革和猪场乡流传着这样一个故事:2019年4月,乐咪营村一位久病不愈的村民,在无锡民革组织医疗专家进村义诊时,得到专家诊治,病情有了明显好转。可是因为经济困难,不能坚持正常用药。无锡民革得知后立即组织医疗专家通过微信视频连线进一步了解病情,开出新的处方,并将处方药免费寄给病人冲服。

  “疾病是脱贫的大敌,许多贫困居民通过自己勤奋劳动,本来脱贫了,可是一场大病,又使他们‘一夜回到解放前’。”民革扬州市委会主委、苏北医疗集团理事长王静成对此深有感触。

  要提高当地医疗水平,斩断因病致贫返贫的“穷根”。江苏民革各级组织积极开展扶贫义诊,截至目前,接诊群众700多人次;为特殊困难病人免费治疗,民革连云港市委会协调为水箐村一名六指少年免费完成多指切除手术,免除其医疗费用及交通食宿等一切费用共计2万元;向猪场乡各定点帮扶村捐赠了大批医疗药品和医疗设备,价值30余万元,对乡、村卫生院(室)进行提档升级,改善医疗条件。王静成多次组织专家赴纳雍县人民医院进行管理指导、手术指导等,助力医院提升管理能力、技术实力和服务水平。经民革江苏省委会和民革扬州市委会协调,苏北人民医院与纳雍县人民医院开展医疗协作,计划用3-5年时间,组织79人分17批次到苏北人民医院进修学习,并负责所有培训人员交通、食宿费用,目前已完成了五批培训合计22人,同时计划扩大培训范围至乡、村医疗卫生。民革江苏省委会向猪场乡卫生院捐赠价值16万元救护车一辆,并组织卫生院医生赴南京中医药大学进修学习。

  “要防疾病,先保饮水安全,改善环境。”苏州民革投入3万元,捐赠弯子村安全饮水池和卫生公厕。宿迁民革投入6.5万元,启动新春村公厕新建项目。

  “增强保险意识,对冲疾病风险。”民革淮安市委会为大多拱村40户困难群众缴纳新农合医疗保险。江苏省市民革组织为全乡在中小学和幼儿园入学的贫困户子女2003人购买意外伤害保险,计10万余元。

  “分红啦,分红啦!”今年2月25日,弯子村16户贫困户个个喜笑颜开。他们没想到,合作社开业仅仅几个月,不但每个月有工资收入,年终每户还能分得600元的红利。

  “对口帮扶,要立足当前,着眼长远,要注意发挥地方特色与优势,提升价值链。”民革江苏省委会副主委、苏州市委会主委王鸿声说。

  早在2019年2月初,苏州民革在调研中了解到,当地农民缝纫刺绣,生产具有民族特色的苗族绣花产品,决定逐步做大做强刺绣特色产业,带动苗族文化的推广。同年8月,苏州民革捐赠两台价值30万元的先进的电脑绣花机,建立弯子村民族手工艺扶贫车间,并成立“富纳蜡染刺绣合作社”,寓意希望纳雍老百姓早日脱贫致富。

  “有了这两台先进的绣花机,村里的刺绣水平大大提高,产量也大幅增加,合作社也有了一定的收入,还添置了三台缝纫机。目前合作社吸纳劳动力30多人,每月有2000-3000元的收入。”合作社领办人黄梅介绍。

  “苏州民革向弯子村送来的不仅仅是绣花机,更是带动全村百姓艰苦奋斗、实现脱贫致富的‘发动机’。”“特别是经过江苏民革的宣传教育和实践检验,老百姓真正体会到,‘幸福是奋斗出来的,好日子是干出来的’真谛。”猪场乡高扬动情地说。

  今年以来,新冠肺炎疫情肆虐。为了把疫情对扶贫工作的影响减到最小,江苏民革积极帮助当地抗击疫情、复工复产。民革江苏省委会、各市委会积极联系对口单位、部门,了解疫情防控情况,向纳雍县(人民医院、中医院、妇幼保健院)、乡(卫生院)、村(卫生室)及时组织捐赠大批防护服、隔离衣、口罩等防疫物资,有效缓解了当地防护物资紧缺的问题;同时联系、督促乡、村干部和村民,抓紧农时,有序开展春耕备耕,并帮助解决种子、化肥、农药、饲料等农耕物资。各项扶贫工作很快恢复,按序推进。南京民革还抓住抗击疫情带来的机遇,牵头组织硐口村村民,为南京中山制药厂订单化生产抗疫香囊,创造了新的就业岗位。

  疫情防控取得决定性成果后,江苏民革立即部署加大产业扶贫力度,进一步增强造血机能。南京民革、苏州民革会同猪场乡、(贵州省)毕节市农投公司,在硐口村和弯子村相邻地带,选定800亩土地,建立猪场乡刺梨育苗示范产业基地。今年克服疫情影响,3月份完成3600万株苗木种植任务,民革江苏省委会提供技术指导和疫病防治工作帮助。南京民革和苏州民革又共同出资30万元,用于刺梨育苗基地购买农药、农药喷洒无人机和聘请农业专家等。

  刺梨育苗基地建成,当地农民不但可以拿到土地流转费,每上一天班,还可拿到工资。基地预计年总产值2000万元,年利润可达460万元。“截至目前,已带动就业2.63万人次,其中建档立卡贫困户1.16万人次,发放务工工资210.4万元。”高扬介绍。

  技能培训要与产业发展结合。苏州民革在发展蜡染刺绣特色产业的同时,加强了蜡染刺绣技能培训。“我原来在贵阳做餐饮,收入不稳定,又没办法照顾家里老人和小孩。现在村里办起了蜡染刺绣合作社,我选择了回乡就业。”弯子村村民黄义说。回村后,他参加了村里组织的专业技术培训,学习蜡染刺绣电脑制版和机器操作,接受培训后,又一直坚持自学,目前在合作社做电脑制版师傅,成为合作社的技术骨干,每个月有4000元的稳定收入。

  培训一个技术能人,能带动一家致富;而培养一个经营能人,能带动一方致富。2019年6月,民革江苏省直工委牵头,组织猪场乡农民专业合作社经营管理人员和乡镇分管干部一行16人,在南京开展为期一周的专项培训。

  “这次培训,不亚于一次头脑风暴。”猪场乡农民专业合作社法人余长全激动地说。“我们的合作社经营管理还很原始、粗放,如何经营好、管理好合作社,一直比较迷茫。这次培训,理论与实践相结合,针对性强,很合我们的口味。对如何合规经营、规范管理、高效运营,促进合作社提质发展,有了方向,增强了信心。”培训考察期间,他还主动了解江苏农产品需求,寻求新的合作伙伴,为下一步加强两地交流合作打下基础。

  2019年11月中旬,猪场乡硐口村“民革博爱-香姜种植产业基地”香姜喜获丰收,首期60亩香姜总产量7.6万斤,由南京民革企业刘姐菜篮子集团全部收购。硐口村10余户贫困种植户每户也获得了3200元收益。

  “消费扶贫,以购代捐,不养‘懒汉’,可以有效激发贫困户勤劳致富的内生动力。”民革南京市委会副主委王真理说。

  猪场乡主要种植辣椒、南瓜、马铃薯、萝卜BOB半岛、中药材、核桃等,全乡南瓜种植1150亩,中药材600亩。在扶贫致富政策激励和对口帮扶下,农民种植积极性有了很大提高。去年,南瓜、萝卜等农产品喜获丰收,但由于信息不通,缺乏销售渠道,农产品滞销、价格下滑,导致农民增产不增收。

  得知这一情况后,江苏省市民革组织立刻行动起来,开展消费扶贫活动,通过微信群等各种渠道宣传、推广。民革各级组织特别是民革党员旗下企业,以购代捐,订购农产品。积压的南瓜、萝卜等产品,很快销售一空。仅金肯职业技术学院就采购猪场乡白萝卜共10吨,用于学校食堂及捐赠敬老院等单位,此举惠及37户167人,其中贫困户16户73人。

  “消费扶贫,不能仅靠面子卖人情,也不能仅仅将市场锁定在后方对口帮扶单位,那样消费扶贫影响有限,也难以长久。”民革江苏省委会副主委薛国安认为,“消费扶贫贵在探索长久之路”。

  对此,江苏民革积极进行了尝试和探索:牵头组织猪场乡与南京两地相关对口合作社建立业务联系,商讨如何将纳雍地方优质农产品卖到江苏;引导发展电子商务,将蜡染刺绣、中药材、核桃等特色、优质农产品入驻苏宁易购线上“中华特色馆”、苏宁易购“贵州博爱特产专营店”、民革中央“博爱扶贫云商城”微信服务号等平台,通过电子商务平台,不但扩大农产品销售,还能卖个好价钱,促进农民增收。

  目前,猪场乡正处于脱贫攻坚决战决胜、全面收官的关键时期。“我们将进一步加大扶贫工作力度,继续高位推进,确保猪场乡如期脱贫,精彩出列;同时,脱贫不是帮扶工作的结束,要按照民革中央‘纳雍不脱贫,民革不脱钩;纳雍脱了贫,民革不断线’的承诺,帮助猪场乡建立完善长效机制,巩固脱贫成果,实现可持续发展。为此,我们一方面向有关方面建议,希望脱贫出列之后,精准扶贫政策不宜立即退出,应有一定过渡期,对贫困户扶上马,再送一程;一方面将脱贫出列与乡村振兴有机衔接,已先期启动‘硐口村新农村示范点’建设,邀请南京市规划设计院专家,召开专题会议,研究、设计硐口村‘美丽乡村同心圆’项目规划,向着共同富裕的目标迈进,实现由‘极贫村’向‘示范村’的跨越。”薛国安说。

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